今年千万人口靠啥脱贫

　　2017年，我国扶贫工作进入了攻坚拔寨的关键时期。按照中央一号文件精神，今年将确保再脱贫1000万人以上。
　　这是一项必须完成的艰巨任务。2016年，贫困人口已减少1000万人，剩下的贫困人口都是“贫中之贫”，今年要完成减贫任务，就需要啃下这最硬的“骨头”。2017年，1000万贫困人口靠什么脱贫？近日，记者对此进行了采访。
　　识贫机制更动态
　　今年，贫困户建档立卡工作将更加规范。国务院扶贫办主任刘永富说：“建档立卡工作重点是建立动态管理机制，把应进未进和返贫的人口纳进来，把应退未退和非贫困人口退出去，实现有进有出、动态管理，不断提高识别质量。”
　　精准识别将发挥扶贫资金的最大效用。日前，财政部、国务院扶贫办联合印发了《关于做好2017年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》，明确将试点范围推开到全部832个国家扶贫开发工作重点县和连片特困地区县，确保资金投向最重要的方向、最关键的环节、最准确的对象。
　　脱贫路径更精准
　　今年，国家将在增强内生动力方面进一步发力，争取发展生产脱贫一批、易地搬迁安置一批、教育扶持一批、社会保障兜底一批、生态补偿一批，各种举措将次第推出——
　　农业部今年将推进现代农业产业园区建设，打造现代农业示范、优势特色农业发展及农村一二三产业融合的载体，贫困地区可借此创建特色农产品优势区，促进特色优势产品上规模、成产业、形成优势。“治贫先治愚，扶贫先扶智”。今年，中等职业教育协作计划和技能脱贫千校行动也将启动，阻断贫困代际传递。　　2016年，国家选派了18万名优秀干部到贫困村和基层组织薄弱涣散村担任第一书记，实现对建档立卡贫困村的全覆盖。今年，这一举措将持续发挥精准扶贫生力军、催化剂作用。
　　制度保障更全面
　　改革考核指挥棒是重中之重。习近平总书记指出，要层层签订脱贫攻坚责任书、立下军令状；要建立年度脱贫攻坚报告和督察制度，加强督察问责；要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。
　　“今年将实行最严格的考核评估制度，包括对中西部22省省级党委和政府2016年度扶贫开发工作成效开展正式考核，并组织有关省份进行交叉考核。”刘永富说，东西部扶贫协作考核也将同时开展，采取交叉考核的方式，重点考核减贫成效、劳务协作、产业合作、人才支援、资金支持情况等。
　　今年，一系列力度更大、针对性更强、作用更直接的创新机制的相继出炉，必将成为推进扶贫工作提质增效的巨大动力。（据《经济日报》）
编辑：秦人

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